根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）等要求，现公布淮安市人力资源和社会保障局2015年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况等部分组成。本报告的统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。淮安市人力资源和社会保障局网站（http://rsj.huaian.gov.cn）可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系淮安市人力资源和社会保障局办公室，电话：0517－83666187。

一、概述

2015年，在市政务公开领导小组办公室的指导下，我局以保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度，促进依法行政为出发点和落脚点，扎实推进政府信息公开的各项工作，着力提升淮安市人力资源和社会保障网站的建设水平，及时将所产生的应主动公开的政府信息通过网站、微博、微信、新闻发布会等多种形式公开。

(一)加强组织领导

局党委对政务公开工作非常重视，局党委会议多次专题或结合其它工作研究政务公开工作，及时传达、学习上级有关文件和会议精神，研究贯彻落实的意见和具体措施。为保证工作落实，我局进一步建立健全了“一把手挂帅、分管领导具体抓，责任到处室、落实到人头”的工作责任制。成立了以党委书记、局长江泽清为组长，分管领导张岩为副组长，各处室、直属单位负责人为成员的淮安市人力资源和社会保障局政府信息公开工作领导小组。明确了工作分工和职责，有力地促进了本局政府信息公开工作的开展。具体工作中，由办公室牵头，人事处、财务处、宣传教育处、法规处、信息处、纪委（监察室）、信息中心等相关处室和单位分工合作，密切配合，确保了政务公开工作与业务工作相互促进、整体推进和工作落实。

（二）加强重点领域公开工作

一是做好企业养老保险信息公开。每月通过局网站企业养老保险专栏和淮安市政府网站向社会公开企业养老保险参保情况、基金收支、结余统计表等信息，截至目前共发布信息10条。二是及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险信息。淮安市医保网定期向社会公开各项医疗、工伤、生育保险的待遇支付情况和水平，及时更新基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。网站还提供定点医院、卫生所、零售药店信息查询、县区医保动态、医保账户查询等。截至目前，2015年公开信息24条，其中城镇基本医疗保险2条、工伤和生育保险共计15条、其他信息共7条。三是做好失业保险等情况公开。淮安市就业网定期向社会公开失业保险基金征收、发放、援企稳岗补贴、失业职工带缴纳医保、失业保险金支出情况和水平，及时调整失业保险发放标准，以及失业保险参保人数情况。截至目前，2015年公开信息30条。四是做好政策解读工作。2013年开始我局开发人社知识库系统，全面整合了涉及服务对象的政策法规、业务流程、热点问答等信息。通过主动发布政策和“你问我答”的方式进行政策解读，截至2015年12月共进行政策发布解读和解答各类政策咨询350余条。

（三）加强工作监督和保密审查

一是强化监督机制。在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。二是强化保密审查。建立信息公开保密审查制度，充分发挥保密审查领导小组审查职能，信息公开前经过严格的审查，审查通过后按程序公开，保障了信息公开无泄密发生。

二、主动公开政府信息的情况

为方便社会各界人士及时准确地了解我局政府信息公开工作，我们及时将所产生的应主动公开的信息通过淮安市人力资源和社会保障局“政府信息公开”专栏发布。同时我们还着力加强对所属子网站的建设，形成了以淮安市人力资源和社会保障局网为主，几个子网站为辅的淮安市人力资源和社会保障局政府信息网络公开平台。2015年，我局通过淮安市人力资源和社会保障局网站政务公开栏目公开各类政府信息213条，其中，本单位业务文件185条，规范性文件5条，人事信息5条，预算决算等资金信息2条，规划计划3条，人大建议和政协提案回复等其他信息13条。通过淮安市人力资源和社会保障局网站公务员招聘专栏和事业单位招聘专栏公开招聘信息共77条，通过就业网和人才网公开人才招聘和企业就业等信息200余条，通过微博、微信等新途径公开政务信息56条，召开新闻发布会2次。全面保障了我局政府信息的应公开尽公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2015年，我局收到依申请公开3条。其中当面申请0条；网络申请1条；信函申请2条。收到申请办结3条。其中按时办结3条。其中属于已主动公开范围0条；同意公开答复1条；不同意公开答复2条（涉及商业秘密1条；涉及个人隐私1条）。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息全部实行免费公开。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2015年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是信息处理的速度有待进一步提高，仍有提升上传效率的空间。二是网站建设还需完善，由于政府信息公开栏目设置子目录较多，部分服务对象不能及时准确的找到相关文件，经常来电咨询，虽然我们都给与了详细解答，但是可以在网站设计上再下功夫，让政府信息公开栏目更加醒目、便捷，使信息公开真正起到便民高效的作用，让群众满意。

为了进一步做好政府信息公开工作，下一步，我局将进一步加强政府信息公开工作的宣传教育和培训工作，将广大机关干部的思想认识统一到建设服务型、阳光透明政府的要求上来，使信息公开做到全面、高效。进一步加强政务公开载体局网站建设，使其更加符合服务对象的浏览和查询需求，同时进一步满足政务公开工作需求。