根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特向社会公布本局2014年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况等部分组成。本报告的统计数据时限为2014年1月1日至2014年12月31日。我局网站（http://rsj.huaian.gov.cn）可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系淮安市人力资源和社会保障局办公室，电话：0517－83666187。

一、概述

2014年，在市政务公开领导小组办公室的指导下，我局以保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度，促进依法行政为出发点和落脚点，扎实推进政府信息公开的各项工作，及时将所产生的应主动公开的信息通过网站、微博、微信、新闻发布会等多种形式公开。

(一)加强组织领导

局党委对政务公开工作非常重视，局党委会议多次专题或结合其它工作研究政务公开工作，及时传达、学习上级有关文件和会议精神，研究贯彻落实的意见和具体措施。为保证工作落实，我局进一步建立健全了“一把手挂帅、分管领导具体抓，责任到处室、落实到人头”的工作责任制。成立了以党委书记、局长江泽清为组长，分管领导徐承光为副组长，各处室、直属单位负责人为成员的淮安市人力资源和社会保障局政府信息公开工作领导小组。明确了工作分工和职责，有力地促进了本局政府信息公开工作的开展。具体工作中，由办公室牵头，人事处、财务处、宣传教育处、法规处、信息处、纪委（监察室）、信息中心等相关处室和单位分工合作，密切配合，确保了政务公开工作与业务工作相互促进、整体推进和工作落实。

（二）加强日常工作

1、加强主动公开工作。在文件制作，制度出台的同时做好政务公开的审查和及时公开工作，做到公开全面及时，特别是涉及民生重点工作的第一时间通过多种渠道公开，例如最低工资标准，提高养老保险等广大群众关心的问题。此外我局负责的企业招聘，人才引进的政策和信息都开设了专门的网站进行公布，方便查找。

2、完善依申请公开制度。虽然我局依申请公开数量不多，但是每年还是有一两件，我局网站设立了专门的依申请公开渠道，并具有提示功能，确保有申请能第一时间查收并办理。

3、做好本局行政权力网上公开透明运行工作。我局认真贯彻落实市委、市政府关于行政权力网上公开透明运行的总体要求，优化流程，完善机制，加强监管，落实责任，确保了行政权力全流程、全业务、全覆盖在网上公开透明运行（所有权力100%上网，所有事项100%在网上办理、100%的权力在网上实时运行）。2014年，我局共受理办件34348件，其中行政处罚事项办件243件，行政确认事项办件231件，行政给付事项办件33874件。

（三）加强工作监督和保密审查

一是强化监督机制。在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

二是强化保密审查。建立信息公开保密审查制度，充分发挥保密审查领导小组审查职能，信息公开前经过严格的审查，审查通过后按程序公开，保障了信息公开无泄密发生。

二、主动公开政府信息的情况

为方便社会各界人士及时准确地了解我局政府信息公开工作，我们及时将所产生的应主动公开的信息通过淮安市人力资源和社会保障局“政府信息公开”专栏发布。同时我们还着力加强对所属子网站的建设，形成了以淮安市人力资源和社会保障局网为主，几个子网站为辅的淮安市人力资源和社会保障局政府信息网络公开平台。2014年，我局通过淮安市人力资源和社会保障局网站政务公开板块公开各类文件信息166条，其中，规范性文件7件。通过淮安市人力资源和社会保障局网站公务员招聘专栏和事业单位招聘专栏公开招聘信息共47条，通过就业网和人才网公开人才招聘和企业就业等政策性综合性信息38条。同时积极通过微博、微信等新途径公开政务信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局2014年度未收到依公开申请

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息全部实行免费公开。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2014年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是信息处理的速度有待进一步提高，虽然文件全部在20天内上传网站，但是根据各服务对象的实际需求，仍有提升上传效率的空间。二是网站建设还需尽快完善，由于政府信息公开栏目设置子目录较多，部分服务对象不能及时准确的找到相关文件，经常来电咨询，虽然我们都给与了详细解答，但是可以在网站设计上再下功夫，让政府信息公开栏目更加醒目、便捷，使信息公开真正起到便民高效的作用，让群众满意。

为了进一步做好政府信息公开工作，下一步，我局将主要针对以下两方面进一步提高、改进：一是加强政府信息公开工作的宣传教育和培训工作，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，将广大机关干部的思想认识统一到建设服务型、阳光透明政府的要求上来，使信息公开做到全面、高效。二是切实加强保密审查工作，严格保密审查程序，正确把握公开与保密、主动公开与依申请公开信息的界限，及时对敏感类信息进行梳理分析和研究，确保信息公开的绝对安全。