江苏省盱眙县践行“做的要比说得好、服务要比需求早”的工作理念，将服务企业发展作为人社头版头条，以“企业全生命周期”为服务主线，以人社领域的“全职能融入”为服务重点，为企业提供“主动联系、靠前服务、精准对接、方便快捷”的保姆式人社服务，用心用情用力解决企业急难愁盼问题，护航全县经济社会高质量发展。

坚持问需于企，助企纾困促发展。一是“助企专员” 当好企业发展“知心人”。以“党建引领和谐劳动关系”书记项目引领，充分发挥头雁关键少数作用，遴选36名“人社助企专员”化身“店小二”，一对一精准对接服务，定期主动深入企业，了解企业在用工、培训、服务等方面的需求，全力以赴稳就业、保用工、促发展，以“党建红”助力“企业红”。二是精准匹配，当好企业用工“牵线人”。围绕服务企业用工需求，全面开展企业缺工情况摸底调查。成立5个调查小组，深入全县413家企业，收集到全县157家企业需招聘不同岗位的员工约3500名左右；围绕服务城乡居民精准就业，全面开展返乡留乡人员调查。以“赠送一封慰问信、宣传一次家乡发展、关注一次‘盱眙招聘求职’公众号”等形式，重点收集有意愿留乡就业人员当前就业需求和待遇需求，推荐合适岗位，宣讲就业创业相关政策，助力求职者与企业的“精准匹配”。三是助企纾困 当好服务企业“贴心人”。打好“缓、减、免、降”社保政策组合拳和各项就业扶持惠企政策组合拳，提升政策宣传实效，推出“免申报、畅通领、线上办”多项措施，变“企业找政策”为“政策找企业”，免申即享兑现社保降费、稳岗补贴、一次性扩岗补助等“真金白银”，用好富民创业担保贷款、苏岗贷等“政策活水”，助力企业高质量发展。2023年共为1731家企业发放失业保险稳岗返还1053.39万元，惠及职工3.22万人次；对32户企业发放一次性扩岗补助7.35万元，推荐发放富民创业贷款11305万元，发放苏岗贷90家23052万元。

坚持人才强企，凝聚发展源动力。一是企业用工护航工程。坚持“市场随着人流走，岗位跟着需求走”，线上引导企业使用“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信小程序，开展“网络招聘”“直播带岗”，“盱眙招聘求职”公众号常态化发布岗位信息；线下举办“校园招聘”“商超招聘”“集市招聘”“社区招聘”“乡镇巡回招聘”等各类特色招聘活动。开展春风行动暨就业援助月、“民营企业服务月”“百日攻坚专项行动”等各类招聘活动。劳务协作聚合力。先后组织人员赴河南郑州、云南凤庆县、广东惠州市、甘肃陇西县等外省劳务输出地，积极开展跨地区劳务协作交流活动，实现企业“招人有路”，群众“求职有门”。截至2024年3月，全县已组织开展招聘活动 69场次，72家企业提供岗位283个、用工需求2697人。二是技能援企培训工程。紧扣全县产业发展导向，编制发布急需紧缺技术工种参考目录，及时调整补贴性职业技能培训项目目录，引导培训资源向“新三样”“两新两高”等先进制造业集群倾斜。积极动员企业开展技能等级认定，推进企业职工技能培训与企业文化、岗位实操相结合，对企业新入职员工开展岗前培训和新型学徒培训，使技能人才能够快速地投入到企业的生产当中。新增技能人才2260人，支持企业自主开展补贴性培训  2000人次.三是政校企合作工程。按照政府搭台、校企联姻，双向赋能的原则，采取“订单式培训、菜单式教学、跟进式就业”的培养模式，通过“企业下单、技校接单”的方式，培养更多实用型的技能人才，政校企“共绘同心圆”，助力人才集聚与产业发展同频共振。盱眙天生服装有限公司共同投资两百万元在学校建设服装专业实训室，企业安排老师进学校上课，学校安排学生到企业见习实习，每年培养35名服装专业学生作为企业人才储备；与江苏金玉祥展示工程等公司合作，开展新型学徒培训，培养技能人才132人。

坚持和谐助企，倾力护航解难题。一是提升劳企纠纷处置能力。整合劳动监察、劳动仲裁资源力量，打造劳动监察和调解仲裁“一窗式”联合接待窗口，实现劳企纠纷“一站式受理、一平台调处、全线条解决”。推进柔性执法，实施30强企业执法检查备案制，将人社系统涉企轻微违法行为纳入不予行政处罚事项清单。开展劳动保障诚信示范企业创建活动，授予江苏新海电子工业有限公司等27家企业“盱眙县2022年度劳动保障诚信示范企业”。二是创新开展劳动关系“健康体检”活动。围绕劳动关系建立、劳动合同履行、劳动合同解除或终止等企业用工全周期，梳理常见劳动争议纠纷“病因”，开出解决典型案例“处方”，助企排查化解风险隐患。开展调解仲裁服务“大篷车”“送法入企”“联席会议”等活动，定期深入重点项目、重点企业开展专题培训、以案释法、用工风险提醒等活动，以“菜单式”精准普法，指导企业规范用工、和谐发展。三是开展精准式工伤预防培训。持续完善“人社部门主导、多部门联合、专业机构提供服务”的工伤预防培训模式，结合行业工伤风险、职业风险、安全防控知识等方面进行定制化课程培训，围绕工伤保险政策、安全生产、急救培训等内容进行专题培训讲解，增强劳动者工伤预防意识和能力，降低工伤事故发生率和企业安全生产成本，促进企业又好又快发展。共开展各类培训 106 场次，惠及 587家企业3万余名职工。

企业兴，则经济兴。全方位服务企业发展是人社部门的职责所在，企业发展中遇到的难点、痛点、堵点就是人社部门服务的主攻点。下一步，盱眙县人社局将推出更多、更好、更有力的举措，坚持解企业所难、察企业所需、强企业所感，持续打造“四最”营商环境，为盱眙县域经济高质量发展增力添彩。（盱眙县人力资源和社会保障局）