“富民创业贷”是支持普通人圆创业梦的一项民生政策，由财政出资设立担保基金提供担保，人社部门进行政策资格认定，合作银行审批发放贷款，按人员类别、贷款额度等给予不同程度的贴息的普惠金融政策。近年来，富民创业担保贷款在人社、财政、人行以及各合作金融机构的共同努力下，延续了较快增长的态势，服务对象的政策认可度和获得感也得到了实实在在的增强，在全市促创业、稳就业、支持乡村振兴等领域发挥了不可或缺的作用。

今年以来，淮安市人社部门落实民生实事项目，紧贴工作实际，着力拓展贷款受益面、抓实业务增长量、提升贷款服务质量，通过帮助解决创业主体融资问题，降低创业者创业成本，扶持创业带动就业，全力打造优质的创业环境和创新沃土。截至11月底，全市审核推荐富民创业贷共4805笔，申请贷款金额9.53亿元。

一是发挥部门联动合力。不断发挥富民创业贷联席会议作用，协调财政、人行和合作银行等职能部门单位，联合进行业务拓展，共享工作数据，做到工作联动、矛盾联调、难题联解，共同促进贷款业务的拓展。利用人社基层平台贴近创业者优势，加强上门宣传引导服务，让符合条件的创业者对创业政策应知尽知。

二是拓展小微企业贷款。充分利用人社一体化信息平台，有效筛选小微企业数据，为初步符合条件的小微企业建立名录库，加强“一对一”对接引导和政策解读，重点拓展小微企业贷款业务。

三是加强政策宣传引导。通过线上线下多个渠道，有针对性地开展专项的创业政策宣传活动；组织指导基层人社平台与合作经办银行联动开展政策上门宣传和专项服务活动。

四是充实贷款担保基金。根据放款规模及时增补贷款担保基金，发挥担保基金的杠杆作用，引导合作经办银行服务实体经济。通过简化反担保条件和手续，进一步降低反担保门槛。推进创业贷款线上申请和审批，缩短办理流程，提升贷款申请的便利度。（张于天）